<\/p>\n
PROPOZUES: Qeveria e Republik\u00ebs s\u00eb Maqedonis\u00eb s\u00eb Veriut<\/p>\n
P\u00cbRFAQ\u00cbSUES:<\/p>\n
I BESUAR:<\/p>\n
PROPOZIM-LIGJ P\u00cbR P\u00cbRFAQ\u00cbSIM T\u00cb DREJT\u00cb DHE ADEKUAT<\/p>\n
Shkup, prill 2026<\/p>\n
<\/p>\n
HYRJE<\/p>\n
I. VLER\u00cbSIMI I GJENDJES N\u00cb FUSH\u00cbN Q\u00cb DUHET T\u00cb RREGULLOHET<\/p>\n
ME LIGJ DHE ARSYET P\u00cbR MIRATIMIN E LIGJIT<\/p>\n
Parimi i p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb drejt\u00eb dhe adekuat t\u00eb qytetar\u00ebve q\u00eb u p\u00ebrkasin t\u00eb gjitha bashk\u00ebsive n\u00eb<\/p>\n
organet e pushtetit shtet\u00ebror dhe n\u00eb institucionet e tjera publike n\u00eb t\u00eb gjitha nivelet \u00ebsht\u00eb nj\u00eb vler\u00eb<\/p>\n
themelore e rendit kushtetues t\u00eb Republik\u00ebs s\u00eb Maqedonis\u00eb s\u00eb Veriut dhe nj\u00eb nga \u00e7\u00ebshtjet ky\u00e7e<\/p>\n
p\u00ebr funksionimin demokratik t\u00eb shtetit.<\/p>\n
Pavar\u00ebsisht vendosjes s\u00eb k\u00ebtij parimi n\u00eb nivel kushtetues si rezultat i zbatimit t\u00eb Marr\u00ebveshjes<\/p>\n
Korniz\u00eb t\u00eb Ohrit dhe aplikimit t\u00eb tij p\u00ebrmes politikave dhe praktikave t\u00eb ndryshme<\/p>\n
administrative, mund t\u00eb konstatohet se gjat\u00eb periudh\u00ebs s\u00eb kaluar gjendja e p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb drejt\u00eb<\/p>\n
dhe adekuat t\u00eb bashk\u00ebsive n\u00eb vend \u00ebsht\u00eb karakterizuar nga mungesa e sistematizimit t\u00eb duhur dhe<\/p>\n
nga mos-harmonizimi i k\u00ebsaj politike me standardet nd\u00ebrkomb\u00ebtare.<\/p>\n
Zbatimi i parimit t\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb p\u00ebrshtatsh\u00ebm dhe t\u00eb drejt\u00eb n\u00eb mas\u00eb t\u00eb madhe \u00ebsht\u00eb realizuar<\/p>\n
p\u00ebrmes zgjidhjeve t\u00eb ndryshme ligjore, akteve n\u00ebnligjore, procedurave t\u00eb brendshme dhe<\/p>\n
zgjidhjeve ad hoc, gj\u00eb q\u00eb ka sjell\u00eb zbatim t\u00eb pabarabart\u00eb, keqp\u00ebrdorim politik, pasiguri juridike<\/p>\n
dhe transparenc\u00eb t\u00eb kufizuar.<\/p>\n
P\u00ebr m\u00eb tep\u00ebr, n\u00eb praktik\u00eb jan\u00eb shfaqur sfida lidhur me balancimin nd\u00ebrmjet sigurimit t\u00eb<\/p>\n
p\u00ebrfaq\u00ebsimit dhe respektimit t\u00eb parimit t\u00eb merit\u00ebs, profesionalizmit dhe kompetenc\u00ebs n\u00eb<\/p>\n
administrat\u00ebn publike, p\u00ebr \u00e7ka Gjykata Kushtetuese ka marr\u00eb vendim p\u00ebr shfuqizimin e t\u00eb<\/p>\n
ashtuquajturit \u201cbalancues\u201d n\u00eb vend. N\u00eb disa raste, rregullimi i pamjaftuesh\u00ebm i sakt\u00eb i k\u00ebsaj<\/p>\n
\u00e7\u00ebshtjeje ka krijuar perceptimin e aplikimit t\u00eb qasjeve kuantitative pa v\u00ebmendje t\u00eb mjaftueshme<\/p>\n
ndaj aspekteve cil\u00ebsore, gj\u00eb q\u00eb ka ndikuar n\u00eb efikasitetin dhe profesionalizmin e organeve t\u00eb<\/p>\n
pushtetit shtet\u00ebror dhe t\u00eb institucioneve t\u00eb tjera publike n\u00eb t\u00eb gjitha nivelet.<\/p>\n
Gjithashtu, mungesa e mekanizmave t\u00eb qart\u00eb t\u00eb p\u00ebrcaktuar p\u00ebr monitorim, analiz\u00eb dhe<\/p>\n
llogaridh\u00ebnie n\u00eb zbatimin e k\u00ebtij parimi ka sjell\u00eb kufizim t\u00eb mund\u00ebsis\u00eb p\u00ebr vler\u00ebsim objektiv t\u00eb<\/p>\n
shkall\u00ebs s\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb pjes\u00ebtar\u00ebve t\u00eb bashk\u00ebsive n\u00eb vend dhe t\u00eb efektivitetit t\u00eb masave t\u00eb<\/p>\n
nd\u00ebrmarra. Mungesa e koordinimit t\u00eb centralizuar dhe e nj\u00eb metodologjie t\u00eb unifikuar p\u00ebr<\/p>\n
planifikimin e pun\u00ebsimeve e ka komplikuar m\u00eb tej zbatimin e k\u00ebtij parimi.<\/p>\n
N\u00eb kontekstin e integrimeve evropiane dhe detyrimeve q\u00eb rrjedhin nga an\u00ebtar\u00ebsimi i shtetit n\u00eb<\/p>\n
K\u00ebshillin e Evrop\u00ebs, \u00ebsht\u00eb shfaqur nevoja p\u00ebr harmonizimin e korniz\u00ebs s\u00eb brendshme ligjore me<\/p>\n
standardet nd\u00ebrkomb\u00ebtare n\u00eb fush\u00ebn e barazis\u00eb, mosdiskriminimit dhe administrat\u00ebs publike.<\/p>\n
Rekomandimet e Komisionit t\u00eb Venecias theksojn\u00eb se masat p\u00ebr sigurimin e p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb<\/p>\n
p\u00ebrshtatsh\u00ebm dhe t\u00eb drejt\u00eb duhet t\u00eb jen\u00eb qart\u00ebsisht t\u00eb p\u00ebrcaktuara, proporcionale dhe t\u00eb mos<\/p>\n
cenojn\u00eb parimin e kompetenc\u00ebs, gj\u00eb q\u00eb m\u00eb tej e thekson nevoj\u00ebn p\u00ebr rregullim ligjor t\u00eb k\u00ebsaj<\/p>\n
\u00e7\u00ebshtjeje.<\/p>\n
Duke marr\u00eb parasysh gjendjen e p\u00ebrshkruar, miratimi i k\u00ebtij ligji paraqitet si i domosdosh\u00ebm me<\/p>\n
q\u00ebllim q\u00eb t\u00eb:\uf0b7 vendoset nj\u00eb korniz\u00eb e qart\u00eb dhe e sakt\u00eb ligjore,<\/p>\n
\uf0b7 sigurohet zbatimi i nj\u00ebtrajtsh\u00ebm i parimit t\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb drejt\u00eb dhe adekuat n\u00eb vend,<\/p>\n
\uf0b7 forcohet transparenca dhe llogaridh\u00ebnia n\u00eb procedurat e pun\u00ebsimit dhe avancimit,<\/p>\n
\uf0b7 sigurohet balanc\u00eb nd\u00ebrmjet p\u00ebrfaq\u00ebsimit dhe sistemit t\u00eb merit\u00ebs, dhe<\/p>\n
\uf0b7 rritet besimi i qytetar\u00ebve n\u00eb institucione.<\/p>\n
Me miratimin e k\u00ebtij ligji pritet tejkalimi i dob\u00ebsive ekzistuese dhe krijimi i nj\u00eb sistemi t\u00eb<\/p>\n
q\u00ebndruesh\u00ebm dhe t\u00eb parashikuesh\u00ebm q\u00eb do t\u00eb mund\u00ebsoj\u00eb realizimin efektiv t\u00eb t\u00eb drejtave t\u00eb t\u00eb<\/p>\n
gjitha bashk\u00ebsive, duke ruajtur nj\u00ebkoh\u00ebsisht profesionalizmin dhe efikasitetin e administrat\u00ebs<\/p>\n
publike.<\/p>\n
II. Q\u00cbLLIMET, PARIMET DHE ZGJIDHJET THEMELORE T\u00cb PROPOZIM-LIGJIT<\/p>\n
Q\u00ebllimi kryesor i Propozim-ligjit p\u00ebr p\u00ebrfaq\u00ebsim t\u00eb drejt\u00eb dhe adekuat \u00ebsht\u00eb t\u00eb siguroj\u00eb nj\u00eb<\/p>\n
korniz\u00eb t\u00eb qart\u00eb, t\u00eb sakt\u00eb dhe t\u00eb zbatueshme juridike p\u00ebr realizimin e nj\u00eb prej parimeve themelore<\/p>\n
t\u00eb rendit kushtetues t\u00eb Republik\u00ebs s\u00eb Maqedonis\u00eb s\u00eb Veriut \u2013 p\u00ebrfaq\u00ebsimin adekuat dhe t\u00eb drejt\u00eb<\/p>\n
t\u00eb qytetar\u00ebve q\u00eb u p\u00ebrkasin t\u00eb gjitha bashk\u00ebsive n\u00eb organet e pushtetit shtet\u00ebror dhe n\u00eb<\/p>\n
institucionet e tjera publike.<\/p>\n
Propozim-ligji synon t\u00eb siguroj\u00eb zbatimin e q\u00ebndruesh\u00ebm t\u00eb k\u00ebtij parimi p\u00ebrmes vendosjes s\u00eb<\/p>\n
rregullave dhe mekanizmave t\u00eb qarta, t\u00eb cilat do t\u00eb mund\u00ebsojn\u00eb qasje t\u00eb barabart\u00eb n\u00eb pun\u00ebsim<\/p>\n
dhe avancim, si dhe procedura t\u00eb drejta dhe transparente n\u00eb sektorin publik.<\/p>\n
Nj\u00ebkoh\u00ebsisht, synohet t\u00eb arrihet nj\u00eb balanc\u00eb e p\u00ebrshtatshme midis nevoj\u00ebs p\u00ebr p\u00ebrfaq\u00ebsim t\u00eb<\/p>\n
pjes\u00ebtar\u00ebve t\u00eb t\u00eb gjitha bashk\u00ebsive n\u00eb vend, nga nj\u00ebra an\u00eb, dhe domosdoshm\u00ebris\u00eb p\u00ebr t\u00eb siguruar<\/p>\n
nj\u00eb administrat\u00eb profesionale, efikase dhe politikisht neutrale, nga ana tjet\u00ebr.<\/p>\n
N\u00eb k\u00ebt\u00eb drejtim, ligji bazohet n\u00eb disa parime ky\u00e7e.<\/p>\n
S\u00eb pari, parimi i mosdiskriminimit dhe mund\u00ebsive t\u00eb barabarta, me t\u00eb cilin garantohet se t\u00eb gjith\u00eb<\/p>\n
qytetar\u00ebt kan\u00eb qasje t\u00eb barabart\u00eb n\u00eb t\u00eb gjitha funksionet publike n\u00eb vend.<\/p>\n
S\u00eb dyti, parimi i merit\u00ebs, profesionalizmit, kompetenc\u00ebs dhe integritetit, i cili siguron q\u00eb cil\u00ebsia e<\/p>\n
administrat\u00ebs publike t\u00eb mbetet kriteri primar gjat\u00eb pun\u00ebsimit dhe avancimit n\u00eb vendin e pun\u00ebs.<\/p>\n
S\u00eb treti, parimi i transparenc\u00ebs dhe llogaridh\u00ebnies, i cili n\u00ebnkupton procedura t\u00eb qarta dhe t\u00eb<\/p>\n
kontrolluara.<\/p>\n
S\u00eb kat\u00ebrti, parimi i gjith\u00ebp\u00ebrfshirjes dhe kohezionit social, i cili synon forcimin e besimit<\/p>\n
nd\u00ebrmjet bashk\u00ebsive.<\/p>\n
Dhe s\u00eb fundi, parimi i proporcionalitetit, me t\u00eb cilin sigurohet q\u00eb masat p\u00ebr p\u00ebrfaq\u00ebsim t\u00eb jen\u00eb t\u00eb<\/p>\n
p\u00ebrshtatshme dhe t\u00eb mos \u00e7ojn\u00eb n\u00eb cenimin e efikasitetit t\u00eb institucioneve.<\/p>\n
Si nj\u00eb nga zgjidhjet kryesore, ligji vendos nj\u00eb dallim t\u00eb qart\u00eb nd\u00ebrmjet termave \u201cp\u00ebrfaq\u00ebsim<\/p>\n
adekuat\u201d dhe \u201cp\u00ebrfaq\u00ebsim i drejt\u00eb\u201d.P\u00ebrfaq\u00ebsimi adekuat i referohet aspektit sasior dhe n\u00ebnkupton p\u00ebrfaq\u00ebsim q\u00eb p\u00ebraf\u00ebrsisht<\/p>\n
pasqyron pjes\u00ebmarrjen e bashk\u00ebsive n\u00eb popullat\u00eb, n\u00eb baz\u00eb t\u00eb t\u00eb dh\u00ebnave nga regjistrimi i fundit i<\/p>\n
popullsis\u00eb.<\/p>\n
Nga ana tjet\u00ebr, p\u00ebrfaq\u00ebsimi i drejt\u00eb thekson aspektin cil\u00ebsor, p\u00ebrkat\u00ebsisht sigurimin e trajtimit t\u00eb<\/p>\n
drejt\u00eb dhe mund\u00ebsive t\u00eb barabarta, me respektimin e rregullave t\u00eb profesionalizmit dhe<\/p>\n
integritetit.<\/p>\n
Ve\u00e7an\u00ebrisht e r\u00ebnd\u00ebsishme \u00ebsht\u00eb q\u00eb ligji p\u00ebrcakton parimin e sistemit t\u00eb merit\u00ebs si dominues. N\u00eb<\/p>\n
k\u00ebt\u00eb kuptim, parashikohet q\u00eb kualifikimet, ekspertiza dhe aft\u00ebsit\u00eb profesionale p\u00ebrb\u00ebjn\u00eb kriterin<\/p>\n
primar, nd\u00ebrsa p\u00ebrkat\u00ebsia n\u00eb nj\u00eb bashk\u00ebsi t\u00eb caktuar mund t\u00eb merret parasysh vet\u00ebm si faktor<\/p>\n
sekondar, dhe at\u00eb vet\u00ebm n\u00eb rastet kur kandidat\u00ebt kan\u00eb kualifikime t\u00eb barabarta. Me k\u00ebt\u00eb sigurohet<\/p>\n
harmonizimi me standardet bashk\u00ebkohore evropiane dhe rekomandimet e Komisionit t\u00eb<\/p>\n
Venecias.<\/p>\n
Ligji gjithashtu parashikon q\u00eb masat p\u00ebr sigurimin e p\u00ebrfaq\u00ebsimit adekuat dhe t\u00eb drejt\u00eb duhet t\u00eb<\/p>\n
jen\u00eb proporcionale, t\u00eb p\u00ebrshtatshme dhe t\u00eb justifikuara n\u00eb koh\u00eb, duke theksuar shprehimisht se<\/p>\n
ato nuk duhet t\u00eb \u00e7ojn\u00eb n\u00eb zbatim automatik t\u00eb kritereve etnike apo n\u00eb vendosjen e kuotave rigide<\/p>\n
gjat\u00eb pun\u00ebsimit. N\u00eb k\u00ebt\u00eb m\u00ebnyr\u00eb parandalohet cenimi i parimit t\u00eb barazis\u00eb dhe sigurohet nj\u00eb qasje<\/p>\n
fleksibile n\u00eb var\u00ebsi t\u00eb rrethanave konkrete.<\/p>\n
Si pjes\u00eb e zgjidhjeve themelore, ligji rregullon edhe t\u00eb drejt\u00ebn p\u00ebr deklarim t\u00eb lir\u00eb t\u00eb p\u00ebrkat\u00ebsis\u00eb,<\/p>\n
duke garantuar vullnetaritetin n\u00eb deklarimin e p\u00ebrkat\u00ebsis\u00eb etnike, si dhe t\u00eb drejt\u00ebn e qytetar\u00ebve<\/p>\n
p\u00ebr t\u00eb mos e deklaruar at\u00eb. Nj\u00ebkoh\u00ebsisht, parashikohen mekanizma p\u00ebr parandalimin e<\/p>\n
abuzimeve t\u00eb mundshme, me q\u00ebllim sigurimin e integritetit t\u00eb procedurave dhe siguris\u00eb juridike.<\/p>\n
M\u00eb tej, vendoset nj\u00eb korniz\u00eb institucionale p\u00ebrmes formimit t\u00eb nj\u00eb Trupi Koordinues, i cili do t\u00eb<\/p>\n
ket\u00eb kompetenca p\u00ebr monitorimin, analiz\u00ebn dhe avancimin e politikave n\u00eb k\u00ebt\u00eb fush\u00eb. Kjo<\/p>\n
siguron nj\u00eb qasje sistematike dhe koordinim nd\u00ebrmjet institucioneve.<\/p>\n
Propozim-ligji parashikon gjithashtu obligimin p\u00ebr monitorim t\u00eb rregullt t\u00eb gjendjeve dhe<\/p>\n
p\u00ebrgatitjen e raporteve, si dhe vendosjen e nj\u00eb metodologjie p\u00ebr planifikimin e pun\u00ebsimeve n\u00eb<\/p>\n
sektorin publik. K\u00ebto mekanizma mund\u00ebsojn\u00eb krijimin e politikave t\u00eb bazuara n\u00eb t\u00eb dh\u00ebna dhe<\/p>\n
sigurojn\u00eb transparenc\u00eb dhe llogaridh\u00ebnie n\u00eb zbatimin e ligjit.<\/p>\n
Me k\u00ebto zgjidhje, Propozim-ligji krijon nj\u00eb korniz\u00eb gjith\u00ebp\u00ebrfshir\u00ebse dhe t\u00eb balancuar q\u00eb<\/p>\n
mund\u00ebson realizimin efektiv t\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsimit adekuat dhe t\u00eb drejt\u00eb, duke ruajtur nj\u00ebkoh\u00ebsisht<\/p>\n
parimet themelore t\u00eb sundimit t\u00eb s\u00eb drejt\u00ebs, barazis\u00eb dhe profesionalizmit t\u00eb administrat\u00ebs<\/p>\n
publike n\u00eb Republik\u00ebn e Maqedonis\u00eb s\u00eb Veriut.<\/p>\n
Gjat\u00eb procesit t\u00eb hartimit t\u00eb k\u00ebtij Propozim-ligji p\u00ebr p\u00ebrfaq\u00ebsim adekuat dhe t\u00eb drejt\u00eb jan\u00eb marr\u00eb<\/p>\n
parasysh vendimet e Gjykat\u00ebs Kushtetuese t\u00eb Republik\u00ebs s\u00eb Maqedonis\u00eb s\u00eb Veriut t\u00eb dat\u00ebs<\/p>\n
28.02.2024 dhe 09.10.2024, si dhe gjetjet dhe rekomandimet e p\u00ebrfshira n\u00eb Opinionin CDL-<\/p>\n
AD(2025)046 t\u00eb Komisionit t\u00eb Venecias.Ky propozim-ligj inkorporon v\u00ebrejtjet dhe rekomandimet kryesore t\u00eb Komisionit t\u00eb Venecias n\u00eb<\/p>\n
pjes\u00ebn q\u00eb lidhet me vendosjen e balanc\u00ebs midis avancimit t\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsimit adekuat dhe t\u00eb drejt\u00eb<\/p>\n
dhe ruajtjes s\u00eb parimeve t\u00eb sundimit t\u00eb s\u00eb drejt\u00ebs, barazis\u00eb dhe profesionalizmit t\u00eb administrat\u00ebs<\/p>\n
publike.<\/p>\n
Propozim-ligji \u00ebsht\u00eb n\u00eb p\u00ebrputhje me rekomandimin e Komisionit t\u00eb Venecias se sistemi i<\/p>\n
merit\u00ebs duhet t\u00eb p\u00ebrb\u00ebj\u00eb themelin e \u00e7do sistemi t\u00eb pun\u00ebsimit n\u00eb sektorin publik.<\/p>\n
N\u00eb disa dispozita t\u00eb propozim-ligjit p\u00ebrcaktohet qart\u00eb se kualifikimet, ekspertiza dhe aft\u00ebsit\u00eb<\/p>\n
profesionale p\u00ebrb\u00ebjn\u00eb kriterin primar gjat\u00eb pun\u00ebsimit dhe avancimit n\u00eb vendin e pun\u00ebs, nd\u00ebrsa<\/p>\n
p\u00ebrkat\u00ebsia n\u00eb nj\u00eb bashk\u00ebsi t\u00eb caktuar mund t\u00eb merret parasysh vet\u00ebm si faktor shtes\u00eb dhe vet\u00ebm<\/p>\n
n\u00eb rastet e kualifikimeve t\u00eb barabarta. Me k\u00ebt\u00eb sigurohet q\u00eb masat e p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb mos cenojn\u00eb<\/p>\n
cil\u00ebsin\u00eb dhe efikasitetin e administrat\u00ebs publike, n\u00eb p\u00ebrputhje t\u00eb plot\u00eb me q\u00ebndrimet e Komisionit<\/p>\n
t\u00eb Venecias.<\/p>\n
M\u00eb tej, ligji ndjek rekomandimin q\u00eb masat p\u00ebr rritjen e p\u00ebrfaq\u00ebsimit duhet t\u00eb jen\u00eb t\u00eb dizajnuara<\/p>\n
me kujdes, proporcionale dhe t\u00eb justifikuara n\u00eb koh\u00eb. Duke p\u00ebrcaktuar shprehimisht se k\u00ebto masa<\/p>\n
duhet t\u00eb jen\u00eb t\u00eb p\u00ebrshtatshme dhe t\u00eb orientuara drejt eliminimit t\u00eb pabarazive faktike, sigurohet<\/p>\n
p\u00ebrputhja e tyre me parimin e proporcionalitetit.<\/p>\n
P\u00ebr m\u00eb tep\u00ebr, ligji parashikon qart\u00eb se k\u00ebto masa nuk duhet t\u00eb \u00e7ojn\u00eb n\u00eb zbatim automatik t\u00eb<\/p>\n
kritereve etnike, as n\u00eb vendosjen e kuotave rigide, duke zbatuar drejtp\u00ebrdrejt nj\u00eb nga<\/p>\n
rekomandimet kryesore t\u00eb Komisionit t\u00eb Venecias.<\/p>\n
Ligji gjithashtu inkorporon rekomandimin e Komisionit t\u00eb Venecias lidhur me respektimin e s\u00eb<\/p>\n
drejt\u00ebs p\u00ebr vet\u00ebidentifikim t\u00eb lir\u00eb. Duke garantuar vullnetaritetin e deklarimit dhe t\u00eb drejt\u00ebn p\u00ebr<\/p>\n
mosdeklarim pa pasoja, sigurohet mbrojtja e t\u00eb drejtave dhe lirive individuale t\u00eb qytetar\u00ebve, q\u00eb<\/p>\n
\u00ebsht\u00eb nj\u00eb element thelb\u00ebsor i standardeve evropiane p\u00ebr t\u00eb drejtat e njeriut.<\/p>\n
P\u00ebrve\u00e7 k\u00ebsaj, zgjidhjet e propozuara jan\u00eb n\u00eb p\u00ebrputhje me rekomandimet p\u00ebr vendosjen e<\/p>\n
mekanizmave efektiv\u00eb institucional\u00eb p\u00ebr monitorim dhe vler\u00ebsim t\u00eb gjendjeve. Formimi i nj\u00eb<\/p>\n
trupi koordinues, vendosja e raportimit t\u00eb rregullt dhe obligimi p\u00ebr mbledhjen dhe analiz\u00ebn e t\u00eb<\/p>\n
dh\u00ebnave relevante mund\u00ebsojn\u00eb transparenc\u00eb, llogaridh\u00ebnie dhe p\u00ebrmir\u00ebsim t\u00eb vazhduesh\u00ebm t\u00eb<\/p>\n
politikave n\u00eb k\u00ebt\u00eb fush\u00eb. N\u00eb k\u00ebt\u00eb m\u00ebnyr\u00eb sigurohet nj\u00eb qasje sistematike, n\u00eb p\u00ebrputhje me<\/p>\n
parimet e qeverisjes s\u00eb mir\u00eb t\u00eb theksuara nga Komisioni i Venecias.<\/p>\n
P\u00ebr m\u00eb tep\u00ebr, ligji ndjek rekomandimin q\u00eb politikat p\u00ebr p\u00ebrfaq\u00ebsim duhet t\u00eb bazohen n\u00eb t\u00eb dh\u00ebna<\/p>\n
objektive dhe t\u00eb verifikueshme. P\u00ebrmes parashikimit t\u00eb metodologjis\u00eb p\u00ebr planifikimin e<\/p>\n
pun\u00ebsimeve dhe p\u00ebrdorimit t\u00eb t\u00eb dh\u00ebnave nga regjistrimi i popullsis\u00eb dhe evidencat<\/p>\n
institucionale, sigurohet krijimi i politikave t\u00eb bazuara n\u00eb fakte, gj\u00eb q\u00eb kontribuon n\u00eb efektivitetin<\/p>\n
dhe zbatimin e drejt\u00eb t\u00eb tyre.<\/p>\n
Duke marr\u00eb parasysh t\u00eb gjitha aspektet e p\u00ebrmendura, mund t\u00eb konstatohet se Propozim-ligji<\/p>\n
vendos nj\u00eb korniz\u00eb t\u00eb balancuar juridike q\u00eb n\u00eb thelb implementon rekomandimet kryesore t\u00eb<\/p>\n
p\u00ebrfshira n\u00eb Opinionin CDL-AD(2025)046 t\u00eb Komisionit t\u00eb Venecias. Me k\u00ebt\u00eb, dispozitat e<\/p>\n
propozuara sigurojn\u00eb p\u00ebrputhje me standardet evropiane n\u00eb fush\u00ebn e barazis\u00eb, mosdiskriminimitdhe administrat\u00ebs publike, t\u00eb p\u00ebrshtatura me kontekstin kushtetues dhe institucional t\u00eb<\/p>\n
Republik\u00ebs s\u00eb Maqedonis\u00eb s\u00eb Veriut.<\/p>\n
III. VLER\u00cbSIMI I PASOJAVE FINANCIARE T\u00cb PROPOZIM-LIGJIT MBI<\/p>\n
BUXHETIN DHE MJETET E TJERA FINANCIARE PUBLIKE<\/p>\n
Propozim-ligji p\u00ebr p\u00ebrfaq\u00ebsim adekuat dhe t\u00eb drejt\u00eb do t\u00eb ket\u00eb implikime fiskale n\u00eb Buxhetin e<\/p>\n
Republik\u00ebs s\u00eb Maqedonis\u00eb s\u00eb Veriut.<\/p>\n
IV. ZGJIDHJET THEMELORE T\u00cb LIGJIT<\/p>\n
Propozim-ligji p\u00ebrmban nj\u00eb s\u00ebr\u00eb zgjidhjesh sistemike q\u00eb kan\u00eb p\u00ebr q\u00ebllim t\u00eb sigurojn\u00eb nj\u00eb korniz\u00eb<\/p>\n
t\u00eb balancuar dhe t\u00eb drejt\u00eb p\u00ebr p\u00ebrfaq\u00ebsimin adekuat dhe t\u00eb drejt\u00eb t\u00eb qytetar\u00ebve q\u00eb u p\u00ebrkasin t\u00eb<\/p>\n
gjitha bashk\u00ebsive n\u00eb organet e pushtetit shtet\u00ebror dhe n\u00eb institucionet e tjera publike n\u00eb t\u00eb gjitha<\/p>\n
nivelet.<\/p>\n
S\u00eb pari, vendoset nj\u00eb dallim i qart\u00eb nd\u00ebrmjet termave \u201cp\u00ebrfaq\u00ebsim adekuat\u201d dhe \u201cp\u00ebrfaq\u00ebsim i<\/p>\n
drejt\u00eb\u201d. P\u00ebrfaq\u00ebsimi adekuat i referohet aspektit sasior, p\u00ebrkat\u00ebsisht nevoj\u00ebs q\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsimi i<\/p>\n
bashk\u00ebsive n\u00eb sektorin publik p\u00ebraf\u00ebrsisht t\u00eb pasqyroj\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsimin e tyre n\u00eb popullat\u00eb, n\u00eb<\/p>\n
p\u00ebrputhje me t\u00eb dh\u00ebnat nga regjistrimi i fundit i popullsis\u00eb. Nga ana tjet\u00ebr, p\u00ebrfaq\u00ebsimi i drejt\u00eb<\/p>\n
thekson aspektin cil\u00ebsor, p\u00ebrkat\u00ebsisht sigurimin e trajtimit t\u00eb drejt\u00eb dhe mund\u00ebsive t\u00eb barabarta,<\/p>\n
duke respektuar parimet e kompetenc\u00ebs dhe integritetit.<\/p>\n
Propozim-ligji e thekson ve\u00e7an\u00ebrisht rolin e sistemit t\u00eb merit\u00ebs. N\u00eb disa dispozita p\u00ebrcaktohet se<\/p>\n
kualifikimet, ekspertiza dhe aft\u00ebsit\u00eb profesionale p\u00ebrb\u00ebjn\u00eb kriterin primar gjat\u00eb pun\u00ebsimit dhe<\/p>\n
avancimit, nd\u00ebrsa p\u00ebrkat\u00ebsia n\u00eb nj\u00eb bashk\u00ebsi t\u00eb caktuar mund t\u00eb merret parasysh vet\u00ebm si faktor<\/p>\n
shtes\u00eb, sekondar dhe vet\u00ebm n\u00eb rastet kur kandidat\u00ebt kan\u00eb kualifikime t\u00eb barabarta.<\/p>\n
N\u00eb drejtim t\u00eb parandalimit t\u00eb keqp\u00ebrdorimeve, propozim-ligji parashikon q\u00eb masat p\u00ebr sigurimin<\/p>\n
e p\u00ebrfaq\u00ebsimit duhet t\u00eb jen\u00eb proporcionale, t\u00eb p\u00ebrshtatshme dhe t\u00eb justifikuara n\u00eb koh\u00eb, si dhe<\/p>\n
nuk duhet t\u00eb \u00e7ojn\u00eb n\u00eb zbatim automatik t\u00eb kritereve etnike apo n\u00eb vendosjen e kuotave rigide.<\/p>\n
P\u00ebrve\u00e7 k\u00ebsaj, rregullohet \u00e7\u00ebshtja e deklarimit t\u00eb lir\u00eb t\u00eb p\u00ebrkat\u00ebsis\u00eb, duke garantuar vullnetaritetin<\/p>\n
e deklarimit dhe t\u00eb drejt\u00ebn e qytetarit p\u00ebr t\u00eb mos u deklaruar. Nj\u00ebkoh\u00ebsisht, parashikohen<\/p>\n
mekanizma p\u00ebr parandalimin e keqp\u00ebrdorimeve t\u00eb mundshme, me q\u00ebllim sigurimin e siguris\u00eb<\/p>\n
juridike dhe integritetit t\u00eb procedurave.<\/p>\n
Propozim-ligji vendos nj\u00eb korniz\u00eb institucionale p\u00ebr zbatimin efektiv t\u00eb dispozitave t\u00eb tij.<\/p>\n
Parashikohet formimi i nj\u00eb Trupi Koordinues t\u00eb Qeveris\u00eb, i cili do t\u00eb ket\u00eb p\u00ebr detyr\u00eb t\u00eb<\/p>\n
monitoroj\u00eb gjendjen, t\u00eb propozoj\u00eb masa dhe t\u00eb kryej\u00eb koordinimin nd\u00ebrmjet institucioneve. Ky<\/p>\n
trup do t\u00eb veproj\u00eb n\u00eb bashk\u00ebpunim me institucionet kompetente, ve\u00e7an\u00ebrisht me Agjencin\u00eb p\u00ebr<\/p>\n
Administrat\u00eb, dhe do t\u00eb p\u00ebrgatis\u00eb raporte t\u00eb rregullta mbi gjendjen e p\u00ebrfaq\u00ebsimit adekuat dhe t\u00eb<\/p>\n
drejt\u00eb.M\u00eb tej, vendoset obligimi p\u00ebr mbledhjen dhe analiz\u00ebn e rregullt t\u00eb t\u00eb dh\u00ebnave, gj\u00eb q\u00eb mund\u00ebson<\/p>\n
krijimin e politikave t\u00eb bazuara n\u00eb fakte. Institucionet jan\u00eb t\u00eb detyruara t\u00eb dor\u00ebzojn\u00eb informacion,<\/p>\n
nd\u00ebrsa raportet do t\u00eb jen\u00eb t\u00eb disponueshme publikisht, duke siguruar transparenc\u00eb dhe<\/p>\n
llogaridh\u00ebnie.<\/p>\n
Ve\u00e7an\u00ebrisht e r\u00ebnd\u00ebsishme \u00ebsht\u00eb vendosja e nj\u00eb metodologjie p\u00ebr planifikimin e pun\u00ebsimeve, e<\/p>\n
cila do t\u00eb mund\u00ebsoj\u00eb nj\u00eb qasje sistematike dhe t\u00eb parashikueshme n\u00eb sigurimin e p\u00ebrfaq\u00ebsimit,<\/p>\n
duke marr\u00eb parasysh nevojat reale t\u00eb institucioneve dhe t\u00eb dh\u00ebnat demografike.<\/p>\n
V. EFEKTET E PRITURA<\/p>\n
Me miratimin e ligjit pritet:<\/p>\n
\uf0b7 p\u00ebrmir\u00ebsimi i p\u00ebrfaq\u00ebsimit adekuat dhe t\u00eb drejt\u00eb t\u00eb t\u00eb gjitha bashk\u00ebsive n\u00eb vend n\u00eb nivel<\/p>\n
lokal dhe qendror;<\/p>\n
\uf0b7 rritja e transparenc\u00ebs n\u00eb procedurat e pun\u00ebsimit dhe avancimit;<\/p>\n
\uf0b7 zvog\u00eblimi i mund\u00ebsive p\u00ebr keqp\u00ebrdorime dhe ndikim politik;<\/p>\n
\uf0b7 forcimi i profesionalizmit t\u00eb administrat\u00ebs publike;<\/p>\n
\uf0b7 p\u00ebrmir\u00ebsimi i marr\u00ebdh\u00ebnieve nd\u00ebretnike dhe rritja e besimit n\u00eb institucione.<\/p>\n
N\u00eb afatgjat\u00eb, ligji pritet t\u00eb kontribuoj\u00eb n\u00eb krijimin e nj\u00eb administrate publike efikase,<\/p>\n
gjith\u00ebp\u00ebrfshir\u00ebse dhe t\u00eb depolitizuar. Zgjidhjet e propozuara jan\u00eb n\u00eb p\u00ebrputhje me standardet dhe<\/p>\n
parimet evropiane, ve\u00e7an\u00ebrisht me rekomandimet e Komisionit t\u00eb Venecias.<\/p>\n
Ligji inkorporon k\u00ebrkesat kryesore:<\/p>\n
\uf0b7 primatin e kompetenc\u00ebs n\u00eb pun\u00ebsime dhe avancime;<\/p>\n
\uf0b7 proporcionalitetin e masave;<\/p>\n
\uf0b7 shmangien e kuotave automatike etnike;<\/p>\n
\uf0b7 garantimin e mund\u00ebsive t\u00eb barabarta p\u00ebr t\u00eb gjith\u00eb qytetar\u00ebt.<\/p>\n
N\u00eb k\u00ebt\u00eb m\u00ebnyr\u00eb sigurohet p\u00ebrputhja me parimet e sundimit t\u00eb s\u00eb drejt\u00ebs dhe mosdiskriminimit, si<\/p>\n
dhe me standardet e BE-s\u00eb dhe t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Evrop\u00ebs.<\/p>\n
Propozim-ligji p\u00ebr p\u00ebrfaq\u00ebsim t\u00eb drejt\u00eb dhe adekuat p\u00ebrb\u00ebn nj\u00eb hap t\u00eb r\u00ebnd\u00ebsish\u00ebm drejt<\/p>\n
rregullimit sistematik t\u00eb k\u00ebsaj \u00e7\u00ebshtjeje dhe krijimit t\u00eb nj\u00eb kornize t\u00eb qart\u00eb, transparente dhe t\u00eb<\/p>\n
drejt\u00eb p\u00ebr zbatimin e saj. Duke vendosur nj\u00eb balanc\u00eb nd\u00ebrmjet parimit t\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsimit dhe parimit<\/p>\n
t\u00eb merit\u00ebs, ligji ka potencial t\u00eb kontribuoj\u00eb n\u00eb avancimin e vlerave demokratike, sundimit t\u00eb s\u00eb<\/p>\n
drejt\u00ebs dhe efikasitetit t\u00eb administrat\u00ebs publike.<\/p>\n
Nj\u00ebkoh\u00ebsisht, miratimi i tij do t\u00eb kontribuoj\u00eb n\u00eb forcimin e m\u00ebtejsh\u00ebm t\u00eb kohezionit nd\u00ebretnik<\/p>\n
dhe stabilitetit t\u00eb sistemit institucional n\u00eb Republik\u00ebn e Maqedonis\u00eb s\u00eb Veriut.PROPOZIM LIGJ P\u00cbR P\u00cbRFAQ\u00cbSIM T\u00cb DREJT\u00cb DHE ADEKUAT<\/p>\n
L\u00ebnda e rregullimit<\/p>\n
Neni 1<\/p>\n
(1) Me k\u00ebt\u00eb ligj rregullohet respektimi, afirmimi, avancimi dhe monitorimi i p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb t\u00eb<\/p>\n
drejt\u00eb dhe adekuat t\u00eb qytetar\u00ebve q\u00eb u p\u00ebrkasin t\u00eb gjitha komuniteteve n\u00eb organet e pushtetit<\/p>\n
shtet\u00ebror dhe institucionet e tjera publike n\u00eb t\u00eb gjitha nivelet, si vler\u00eb themelore e rendit<\/p>\n
kushtetues t\u00eb Republik\u00ebs s\u00eb Maqedonis\u00eb s\u00eb Veriut.<\/p>\n
P\u00ebrkufizime<\/p>\n
Neni 2<\/p>\n
(1) N\u00eb kuptim t\u00eb k\u00ebtij ligji, termat e ve\u00e7ant\u00eb kan\u00eb kuptimin si vijon:<\/p>\n
\uf0b7 P\u00ebrfaq\u00ebsim adekuat \u00ebsht\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsimi i qytetar\u00ebve q\u00eb u p\u00ebrkasin t\u00eb gjitha komuniteteve<\/p>\n
n\u00eb organet e pushtetit shtet\u00ebror dhe institucionet e tjera publike n\u00eb t\u00eb gjitha nivelet, i cili<\/p>\n
p\u00ebraf\u00ebrsisht pasqyron pjes\u00ebmarrjen e tyre n\u00eb popullsi, sipas t\u00eb dh\u00ebnave nga regjistrimi i<\/p>\n
fundit i popullsis\u00eb si baz\u00eb referuese p\u00ebr planifikim.<\/p>\n
\uf0b7 P\u00ebrfaq\u00ebsim i drejt\u00eb \u00ebsht\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsimi i qytetar\u00ebve q\u00eb u p\u00ebrkasin t\u00eb gjitha komuniteteve n\u00eb<\/p>\n
organet e pushtetit shtet\u00ebror dhe institucionet e tjera publike n\u00eb t\u00eb gjitha nivelet p\u00ebrmes<\/p>\n
sigurimit t\u00eb trajtimit dhe mund\u00ebsive t\u00eb barabarta p\u00ebr t\u00eb gjith\u00eb qytetar\u00ebt, duke respektuar<\/p>\n
rregullat e kompetenc\u00ebs dhe integritetit sipas t\u00eb cilave udh\u00ebhiqet administrata publike.<\/p>\n
Q\u00ebllimet<\/p>\n
Neni 3<\/p>\n
(1) Q\u00ebllimi i k\u00ebtij ligji \u00ebsht\u00eb t\u00eb respektoj\u00eb, afirmoj\u00eb dhe avancoj\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsimin e drejt\u00eb dhe<\/p>\n
adekuat t\u00eb qytetar\u00ebve q\u00eb u p\u00ebrkasin t\u00eb gjitha komuniteteve n\u00eb organet e pushtetit shtet\u00ebror dhe<\/p>\n
institucionet e tjera publike n\u00eb t\u00eb gjitha nivelet.<\/p>\n
(2) Ky ligj siguron qasje t\u00eb barabart\u00eb n\u00eb pun\u00ebsim dhe avancim n\u00eb vendin e pun\u00ebs, pjes\u00ebmarrje<\/p>\n
dhe p\u00ebrfaq\u00ebsim t\u00eb qytetar\u00ebve n\u00eb organet e pushtetit shtet\u00ebror dhe institucionet e tjera publike n\u00eb<\/p>\n
t\u00eb gjitha nivelet, si dhe nxit p\u00ebrfshirjen dhe forcimin e kohezionit social p\u00ebrmes p\u00ebrcaktimit t\u00eb<\/p>\n
mekanizmave institucional\u00eb dhe procedural\u00eb.<\/p>\n
Fushat e zbatimit<\/p>\n
Neni 4<\/p>\n
(1) Respektimi, afirmimi, avancimi dhe monitorimi i p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb drejt\u00eb dhe adekuat t\u00eb<\/p>\n
qytetar\u00ebve q\u00eb u p\u00ebrkasin t\u00eb gjitha komuniteteve, sipas k\u00ebtij ligji, zbatohet n\u00eb organet e pushtetit<\/p>\n
shtet\u00ebror dhe institucionet e tjera publike n\u00eb t\u00eb gjitha nivelet.Parimet<\/p>\n
Neni 5<\/p>\n
(1) P\u00ebrfaq\u00ebsimi i drejt\u00eb dhe adekuat si vler\u00eb themelore e rendit kushtetues realizohet p\u00ebrmes<\/p>\n
respektimit t\u00eb parimeve t\u00eb:<\/p>\n
\uf0b7 mosdiskriminimit dhe mund\u00ebsive t\u00eb barabarta;<\/p>\n
\uf0b7 merit\u00ebs, profesionalizmit, kompetenc\u00ebs dhe integritetit;<\/p>\n
\uf0b7 transparenc\u00ebs dhe p\u00ebrgjegjshm\u00ebris\u00eb n\u00eb proceset e pun\u00ebsimit dhe avancimit n\u00eb vendin e<\/p>\n
pun\u00ebs;<\/p>\n
\uf0b7 gjith\u00ebp\u00ebrfshirjes dhe kohezionit social;<\/p>\n
\uf0b7 proporcionalitetit, duke ruajtur plot\u00ebsisht profesionalizmin, efikasitetin dhe neutralitetin<\/p>\n
politik t\u00eb administrat\u00ebs publike.<\/p>\n
Deklarimi i lir\u00eb i p\u00ebrkat\u00ebsis\u00eb<\/p>\n
Neni 6<\/p>\n
(1) \u00c7do qytetar ka t\u00eb drejt\u00eb t\u00eb deklaroj\u00eb lirsh\u00ebm p\u00ebrkat\u00ebsin\u00eb e tij ndaj \u00e7do komuniteti n\u00eb shtet.<\/p>\n
Kjo e drejt\u00eb ushtrohet individualisht ose s\u00eb bashku me qytetar\u00eb t\u00eb tjer\u00eb q\u00eb i p\u00ebrkasin t\u00eb nj\u00ebjtit ose<\/p>\n
nj\u00eb komuniteti tjet\u00ebr, pa asnj\u00eb detyrim.<\/p>\n
(2) Deklarimi i p\u00ebrkat\u00ebsis\u00eb etnike \u00ebsht\u00eb vullnetar.<\/p>\n
(3) Qytetari ka t\u00eb drejt\u00eb t\u00eb mos deklarohet p\u00ebr p\u00ebrkat\u00ebsin\u00eb ndaj asnj\u00eb komuniteti. Mosdeklarimi<\/p>\n
nuk mund t\u00eb ndikoj\u00eb n\u00eb realizimin e t\u00eb drejtave dhe lirive t\u00eb tij, apo n\u00eb pozit\u00ebn e tij n\u00eb shtet.<\/p>\n
(4) Deklarimi i lir\u00eb i p\u00ebrkat\u00ebsis\u00eb mund t\u00eb kusht\u00ebzohet me kritere objektive me q\u00ebllim<\/p>\n
parandalimin e abuzimeve nga deklarimi arbitrar.<\/p>\n
(5) Me q\u00ebllim anashkalimin nga keqp\u00ebrdorimi nga deklarimi arbitrar n\u00ebn kriteret objektive t\u00eb<\/p>\n
paragrafit 4 nga ky nen konsiderohen dokumentet personale t\u00eb qytetar\u00ebve, p\u00ebrkat\u00ebsisht emri<\/p>\n
personal i sh\u00ebnuar n\u00eb let\u00ebrnjoftim ose n\u00eb nj\u00eb dokument tjet\u00ebr publik t\u00eb l\u00ebshuar nga organi<\/p>\n
kompetent n\u00eb p\u00ebrputhje me ligjin.<\/p>\n
(6) N\u00eb rast t\u00eb abuzimit t\u00eb konstatuar, merret vendim p\u00ebr refuzimin e aplikimit dhe kandidati nuk<\/p>\n
mund t\u00eb aplikoj\u00eb n\u00eb konkurs p\u00ebr 3 (tre) muajt e ardhsh\u00ebm.<\/p>\n
(7) Kund\u00ebr vendimit nga paragrafi 6 nga ky nen, kandidati ka t\u00eb drejt\u00eb ankese n\u00eb organin e<\/p>\n
shkall\u00ebs s\u00eb dyt\u00eb n\u00ebse \u00ebsht\u00eb parashikuar me ligj, p\u00ebrkat\u00ebsisht t\u00eb drejt\u00eb padie n\u00eb gjykat\u00ebn<\/p>\n
kompetente brenda afateve t\u00eb p\u00ebrcaktuara me ligj, n\u00ebse ankesa nuk lejohet.<\/p>\n
Bazat p\u00ebr zbatimin e p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb drejt\u00eb dhe adekuat<\/p>\n
Neni 7(1) Qytetar\u00ebt q\u00eb u p\u00ebrkasin t\u00eb gjitha komuniteteve g\u00ebzojn\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsim t\u00eb drejt\u00eb dhe adekuat n\u00eb<\/p>\n
organet e pushtetit shtet\u00ebror dhe institucionet e tjera publike n\u00eb t\u00eb gjitha nivelet.<\/p>\n
(2) P\u00ebrfaq\u00ebsimi nga paragrafi 1 realizohet mbi baz\u00ebn e rezultateve t\u00eb regjistrimit t\u00eb fundit t\u00eb<\/p>\n
popullsis\u00eb, t\u00eb drejtave t\u00eb fituara t\u00eb t\u00eb gjitha komuniteteve dhe marr\u00ebveshjeve nd\u00ebrkomb\u00ebtare q\u00eb<\/p>\n
jan\u00eb pjes\u00eb e rendit juridik t\u00eb brendsh\u00ebm, n\u00eb p\u00ebrputhje me Kushtetut\u00ebn.<\/p>\n
(3) Respektimi i p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb drejt\u00eb dhe adekuat duhet t\u00eb siguroj\u00eb trajtim t\u00eb barabart\u00eb p\u00ebr t\u00eb<\/p>\n
gjith\u00eb qytetar\u00ebt, pa diskriminim, dhe t\u00eb zbatohet n\u00eb p\u00ebrputhje me parimet e barazis\u00eb, merit\u00ebs dhe<\/p>\n
kompetenc\u00ebs profesionale.<\/p>\n
(4) Trajtimi diferencial p\u00ebr realizimin dhe avancimin e p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb komuniteteve t\u00eb n\u00ebn-<\/p>\n
p\u00ebrfaq\u00ebsuara, me q\u00ebllim sigurimin e barazis\u00eb efektive, nuk konsiderohet diskriminim.<\/p>\n
(5) Trajtimi diferencial nga paragrafi (4) zbatohet midis kandidat\u00ebve me kualifikime, p\u00ebrvoj\u00eb dhe<\/p>\n
aft\u00ebsi profesionale t\u00eb nj\u00ebjta, p\u00ebr t\u00eb siguruar barazin\u00eb efektive, pa cenuar parimin e kompetenc\u00ebs.<\/p>\n
Masat p\u00ebr sigurimin e p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb drejt\u00eb dhe adekuat<\/p>\n
Neni 8<\/p>\n
(1) Organet e pushtetit shtet\u00ebror dhe institucionet e tjera publike, n\u00eb t\u00eb gjitha nivelet, n\u00eb<\/p>\n
p\u00ebrputhje me Kushtetut\u00ebn, ligjet dhe marr\u00ebveshjet nd\u00ebrkomb\u00ebtare, nd\u00ebrmarrin masa t\u00eb<\/p>\n
p\u00ebrshtatshme, proporcionale dhe t\u00eb justifikuara n\u00eb koh\u00eb p\u00ebr sigurimin e barazis\u00eb s\u00eb plot\u00eb dhe<\/p>\n
efektive t\u00eb qytetar\u00ebve, me q\u00ebllim respektimin, afirmimin, avancimin dhe mbrojtjen e<\/p>\n
p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb p\u00ebrshtatsh\u00ebm dhe t\u00eb drejt\u00eb.<\/p>\n
(2) Masat nga paragrafi 1 synojn\u00eb eliminimin e pengesave strukturore dhe faktike p\u00ebr qasje t\u00eb<\/p>\n
barabart\u00eb n\u00eb pun\u00ebsim dhe avancim n\u00eb sektorin publik dhe nuk duhet t\u00eb \u00e7ojn\u00eb n\u00eb aplikim<\/p>\n
automatik t\u00eb kritereve etnike.<\/p>\n
(3) V\u00ebmendje e ve\u00e7ant\u00eb i kushtohet p\u00ebrmir\u00ebsimit t\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb komuniteteve m\u00eb pak t\u00eb<\/p>\n
p\u00ebrfaq\u00ebsuara n\u00eb organet e pushtetit shtet\u00ebror dhe institucionet tjera t\u00eb sektorit publik, ku<\/p>\n
kualifikimet dhe kompetenca jan\u00eb kriteri primar, nd\u00ebrsa p\u00ebrkat\u00ebsia e komunitetit m\u00eb pak t\u00eb<\/p>\n
p\u00ebrfaq\u00ebsuar mund t\u00eb merret parasysh vet\u00ebm si kriter sekondar n\u00eb rast t\u00eb kualifikimeve dhe<\/p>\n
kompetencave t\u00eb barabarta.<\/p>\n
Trupi koordinues p\u00ebr monitorimin e p\u00ebrfaq\u00ebsimit<\/p>\n
Neni 9<\/p>\n
(1) P\u00ebr monitorimin e gjendjes dhe avancimin e p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb p\u00ebrshtatsh\u00ebm dhe t\u00eb drejt\u00eb<\/p>\n
formohet Trupi Koordinues p\u00ebr zbatimin e p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb drejt\u00eb dhe adekuat pran\u00eb Qeveris\u00eb (n\u00eb<\/p>\n
vijim: Trupi Koordinues).(2) Trupi Koordinues funksionon n\u00eb bashk\u00ebpunim me Agjencin\u00eb p\u00ebr Administrat\u00eb (n\u00eb vijim:<\/p>\n
Agjencia).<\/p>\n
(3) P\u00ebrb\u00ebrja e Trupit Koordinues p\u00ebrcaktohet nga Qeveria. Trupi drejtohet nga<\/p>\n
z\u00ebvend\u00ebskryeministri, nd\u00ebrsa an\u00ebtar\u00eb jan\u00eb edhe ministri p\u00ebrgjegj\u00ebs p\u00ebr administrat\u00ebn publike,<\/p>\n
ministri p\u00ebrgjegj\u00ebs p\u00ebr marr\u00ebdh\u00ebniet nd\u00ebrmjet komuniteteve, ministri p\u00ebrgjegj\u00ebs p\u00ebr financat,<\/p>\n
ministri p\u00ebrgjegj\u00ebs p\u00ebr qeverisjen e mir\u00eb, drejtori i Agjencis\u00eb, Avokati i Popullit i Republik\u00ebs s\u00eb<\/p>\n
Maqedonis\u00eb s\u00eb Veriut, kryetari i Komisionit p\u00ebr Parandalimin dhe Mbrojtjen nga Diskriminimi<\/p>\n
t\u00eb Republik\u00ebs s\u00eb Maqedonis\u00eb s\u00eb Veriut, dy profesor\u00eb universitar\u00eb dhe nj\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsues nga sektori<\/p>\n
civil.<\/p>\n
(4) Organizimi dhe funksionimi i Trupit Koordinues rregullohet me akt q\u00eb propozohet nga Trupi<\/p>\n
Koordinues dhe miratohet nga Qeveria.<\/p>\n
(5) Trupi Koordinues mund, me iniciativ\u00eb t\u00eb vet ose me propozim t\u00eb institucionit kompetent, t\u00eb<\/p>\n
propozoj\u00eb rishikimin e politikave, programeve dhe planeve p\u00ebr pun\u00ebsim dhe avancim n\u00eb sektorin<\/p>\n
publik, me q\u00ebllim p\u00ebrmir\u00ebsimin e p\u00ebrfaq\u00ebsimit.<\/p>\n
(6) Trupi Koordinues monitoron dhe vler\u00ebson zbatimin e t\u00eb drejtave t\u00eb qytetar\u00ebve q\u00eb u p\u00ebrkasin<\/p>\n
t\u00eb gjitha komuniteteve, si dhe gjendjen e marr\u00ebdh\u00ebnieve nd\u00ebretnike n\u00eb sektorin publik. N\u00eb baz\u00eb<\/p>\n
t\u00eb k\u00ebsaj, propozon masa p\u00ebr p\u00ebrmir\u00ebsimin e barazis\u00eb, p\u00ebrfshirjes dhe efikasitetit t\u00eb administrat\u00ebs<\/p>\n
publike.<\/p>\n
Monitorimi dhe analiza e gjendjes n\u00eb lidhje me p\u00ebrfaq\u00ebsimin e drejt\u00eb dhe<\/p>\n
adekuat<\/p>\n
Neni 10<\/p>\n
(1) Trupi Koordinues, n\u00eb bashk\u00ebpunim me Agjencin\u00eb, rregullisht monitoron dhe analizon<\/p>\n
zbatimin e masave dhe aktiviteteve p\u00ebr sigurimin e p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb p\u00ebrshtatsh\u00ebm dhe t\u00eb drejt\u00eb.<\/p>\n
P\u00ebr k\u00ebt\u00eb q\u00ebllim, t\u00eb pakt\u00ebn nj\u00eb her\u00eb n\u00eb vit p\u00ebrgatit raport q\u00eb i dor\u00ebzohet Qeveris\u00eb dhe publikohet<\/p>\n
n\u00eb faqen e internetit t\u00eb Qeveris\u00eb.<\/p>\n
(2) Me k\u00ebrkes\u00eb t\u00eb Trupit Koordinues, t\u00eb gjitha organet kompetente jan\u00eb t\u00eb detyruara, brenda 30<\/p>\n
dit\u00ebve nga marrja e k\u00ebrkes\u00ebs, t\u00eb dor\u00ebzojn\u00eb t\u00eb dh\u00ebna dhe informacione lidhur me gjendjen e<\/p>\n
p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb qytetar\u00ebve q\u00eb u p\u00ebrkasin t\u00eb gjitha komuniteteve.<\/p>\n
(3) T\u00eb dh\u00ebnat dhe informacionet nga paragrafi (2) p\u00ebrfshijn\u00eb n\u00eb ve\u00e7anti:<\/p>\n
\u2013 t\u00eb dh\u00ebna statistikore p\u00ebr p\u00ebrfaq\u00ebsimin;<\/p>\n
\u2013 t\u00eb dh\u00ebna nga regjistri i t\u00eb pun\u00ebsuarve n\u00eb sektorin publik (emri personal i sh\u00ebnuar n\u00eb<\/p>\n
let\u00ebrnjoftim ose dokument tjet\u00ebr publik t\u00eb l\u00ebshuar nga organi kompetent n\u00eb p\u00ebrputhje me ligjin);<\/p>\n
\u2013 t\u00eb dh\u00ebna p\u00ebr masat e zbatuara dhe shkall\u00ebn e realizimit t\u00eb tyre;<\/p>\n
\u2013 informacione p\u00ebr problemet n\u00eb zbatimin e p\u00ebrfaq\u00ebsimit;<\/p>\n
\u2013 shpenzimet vjetore financiare t\u00eb b\u00ebra p\u00ebr zbatimin e ligjit;\u2013 masat dhe shpenzimet e planifikuara p\u00ebr vitin fiskal t\u00eb ardhsh\u00ebm;<\/p>\n
\u2013 dhe t\u00eb tjera.<\/p>\n
(4) Gjat\u00eb p\u00ebrpunimit dhe dor\u00ebzimit t\u00eb t\u00eb dh\u00ebnave personale respektohen dispozitat e Ligjit p\u00ebr<\/p>\n
Mbrojtjen e t\u00eb Dh\u00ebnave Personale.<\/p>\n
(5) N\u00ebse organet kompetente nuk i dor\u00ebzojn\u00eb t\u00eb dh\u00ebnat e k\u00ebrkuara brenda afatit nga paragrafi (2),<\/p>\n
Trupi Koordinues informon Qeverin\u00eb me nj\u00eb raport t\u00eb ve\u00e7ant\u00eb.<\/p>\n
Planifikimi i pun\u00ebsimeve<\/p>\n
Neni 11<\/p>\n
(1) Metodologjin\u00eb p\u00ebr planifikimin e pun\u00ebsimeve n\u00eb sektorin publik n\u00eb p\u00ebrputhje me parimin e<\/p>\n
p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb drejt\u00eb dhe adekuat (n\u00eb vijim: Metodologjia) e miraton Agjencia n\u00eb bashk\u00ebpunim<\/p>\n
me Trupin Koordinues.<\/p>\n
(2) Gjat\u00eb planifikimit vjetor t\u00eb pun\u00ebsimeve, institucionet e sektorit publik jan\u00eb t\u00eb detyruara t\u00eb<\/p>\n
marrin parasysh planin e shp\u00ebrndarjes s\u00eb pun\u00ebsimeve t\u00eb reja t\u00eb p\u00ebrgatitur sipas Metodologjis\u00eb.<\/p>\n
(3) Shp\u00ebrndarja nga paragrafi (2) bazohet n\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsimin p\u00ebrqindor t\u00eb t\u00eb pun\u00ebsuarve n\u00eb<\/p>\n
institucion n\u00eb fillim t\u00eb vitit kalendarik, duke marr\u00eb parasysh t\u00eb dh\u00ebnat e popullsis\u00eb nga regjistrimi<\/p>\n
i fundit dhe p\u00ebrfaq\u00ebsimin e qytetar\u00ebve n\u00eb nivel qendror dhe\/ose lokal.<\/p>\n
(4) N\u00ebse, bazuar n\u00eb t\u00eb dh\u00ebna dhe analiza, konstatohet mbip\u00ebrfaq\u00ebsim i pjes\u00ebtar\u00ebve t\u00eb nj\u00eb<\/p>\n
komuniteti t\u00eb caktuar n\u00eb nj\u00eb institucion t\u00eb p\u00ebrfshir\u00eb n\u00eb nenin 4 t\u00eb k\u00ebtij ligji, Trupi Koordinues<\/p>\n
\u00ebsht\u00eb i detyruar t\u00eb propozoj\u00eb masa t\u00eb arsyeshme p\u00ebr rishp\u00ebrndarjen e pun\u00ebsimeve t\u00eb reja sipas<\/p>\n
Metodologjis\u00eb, ku mbip\u00ebrfaq\u00ebsimi nuk mund t\u00eb jet\u00eb arsye p\u00ebr nd\u00ebrprerjen e marr\u00ebdh\u00ebnies s\u00eb<\/p>\n
pun\u00ebs p\u00ebr shkak t\u00eb p\u00ebrkat\u00ebsis\u00eb n\u00eb nj\u00eb komunitet t\u00eb caktuar.<\/p>\n
(5) N\u00eb institucionet ku \u00ebsht\u00eb arritur ose tejkaluar p\u00ebrfaq\u00ebsimi i p\u00ebrshtatsh\u00ebm, nuk duhet t\u00eb<\/p>\n
planifikohen pun\u00ebsime t\u00eb reja mbi baz\u00ebn e p\u00ebrfaq\u00ebsimit p\u00ebr aq koh\u00eb sa vazhdon kjo gjendje,<\/p>\n
nd\u00ebrsa kualifikimet, profesionalizmi dhe nevojat e institucionit mbeten kriteri primar p\u00ebr \u00e7do<\/p>\n
pun\u00ebsim t\u00eb ardhsh\u00ebm.<\/p>\n
Rritja e vet\u00ebdijes publike<\/p>\n
Neni 12<\/p>\n
(1) Institucionet e sektorit publik nd\u00ebrmarrin aktivitete p\u00ebr forcimin e vet\u00ebdijes publike,<\/p>\n
p\u00ebrmir\u00ebsimin e edukimit dhe zhvillimin profesional lidhur me zbatimin e parimit t\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsimit<\/p>\n
t\u00eb drejt\u00eb dhe adekuat.<\/p>\n
(2) Aktivitetet nga paragrafi (1) mund t\u00eb p\u00ebrfshijn\u00eb trajnime, fushata publike, seminare,<\/p>\n
konsultime, mb\u00ebshtetje p\u00ebr p\u00ebrgatitjen e akteve t\u00eb brendshme, udh\u00ebzime dhe forma t\u00eb tjera<\/p>\n
edukimi dhe informimi.(3) Trupi Koordinues, p\u00ebrmes raportit vjetor drejtuar Qeveris\u00eb, paraqet edhe informacione p\u00ebr<\/p>\n
aktivitetet e nd\u00ebrmarra nga ky nen, si dhe rekomandime p\u00ebr p\u00ebrmir\u00ebsimin e tyre.<\/p>\n
(4) Mjetet p\u00ebr realizimin e aktiviteteve nga ky nen sigurohen nga buxhetet e institucioneve<\/p>\n
kompetente dhe nga burime t\u00eb tjera n\u00eb p\u00ebrputhje me ligjin.<\/p>\n
Promovimi dhe edukimi<\/p>\n
Neni 13<\/p>\n
(1) Institucionet e sektorit publik, n\u00eb kuad\u00ebr t\u00eb mund\u00ebsive dhe kompetencave t\u00eb tyre, inkurajojn\u00eb<\/p>\n
pjes\u00ebmarrjen e t\u00eb pun\u00ebsuarve q\u00eb u p\u00ebrkasin t\u00eb gjitha komuniteteve n\u00eb programe edukimi, trajnimi<\/p>\n
dhe zhvillimi profesional, me q\u00ebllim p\u00ebrmir\u00ebsimin e kompetencave dhe realizimin e parimit t\u00eb<\/p>\n
p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb p\u00ebrshtatsh\u00ebm dhe t\u00eb drejt\u00eb.<\/p>\n
Vler\u00ebsimi<\/p>\n
Neni 14<\/p>\n
(1) Zbatimi i k\u00ebtij ligji i n\u00ebnshtrohet vler\u00ebsimit q\u00eb kryhet nga Trupi Koordinues m\u00eb s\u00eb voni pes\u00eb<\/p>\n
vjet nga hyrja e tij n\u00eb fuqi.<\/p>\n
(2) N\u00eb baz\u00eb t\u00eb vler\u00ebsimit, Qeveria mund t\u00eb propozoj\u00eb ndryshime, plot\u00ebsime, kufizime ose<\/p>\n
shfuqizime t\u00eb masave t\u00eb caktuara n\u00ebse konstatohet se q\u00ebllimet e barazis\u00eb efektive jan\u00eb arritur ose<\/p>\n
se masat nuk jan\u00eb m\u00eb proporcionale.<\/p>\n
Dispozita kalimtare dhe p\u00ebrfundimtare<\/p>\n
Neni 15<\/p>\n
(1) Aktet n\u00ebnligjore t\u00eb parashikuara me k\u00ebt\u00eb ligj do t\u00eb miratohen brenda gjasht\u00eb muajve nga<\/p>\n
hyrja n\u00eb fuqi e k\u00ebtij ligji.<\/p>\n
(2) Qeveria, brenda gjasht\u00eb muajve nga hyrja n\u00eb fuqi e k\u00ebtij ligji, do t\u00eb p\u00ebrgatis\u00eb nj\u00eb pasqyr\u00eb t\u00eb t\u00eb<\/p>\n
gjitha ligjeve q\u00eb p\u00ebrmbajn\u00eb dispozita lidhur me \u00e7\u00ebshtjet e p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb drejt\u00eb dhe adekuat, dhe<\/p>\n
do t\u00eb p\u00ebrgatis\u00eb propozime p\u00ebr harmonizimin e tyre.<\/p>\n
Hyrja n\u00eb fuqi<\/p>\n
Neni 16<\/p>\n
(1) Ky ligj hyn n\u00eb fuqi n\u00eb dit\u00ebn e tet\u00eb pas publikimit n\u00eb \u201cGazet\u00ebn Zyrtare t\u00eb Republik\u00ebs s\u00eb Maqedonis\u00eb s\u00eb Veriut<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
PROPOZUES: Qeveria e Republik\u00ebs s\u00eb Maqedonis\u00eb s\u00eb Veriut P\u00cbRFAQ\u00cbSUES: I BESUAR: PROPOZIM-LIGJ P\u00cbR P\u00cbRFAQ\u00cbSIM T\u00cb DREJT\u00cb DHE ADEKUAT Shkup, prill 2026 HYRJE I. VLER\u00cbSIMI I GJENDJES N\u00cb FUSH\u00cbN Q\u00cb DUHET T\u00cb RREGULLOHET ME LIGJ DHE ARSYET P\u00cbR MIRATIMIN E LIGJIT Parimi i p\u00ebrfaq\u00ebsimit t\u00eb drejt\u00eb dhe adekuat t\u00eb qytetar\u00ebve q\u00eb u p\u00ebrkasin t\u00eb…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3305,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-3304","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-makedonija"],"yoast_head":"\n